Perguntas Frequentes PLS 2026-2028

Plano Diretor de Logística Sustentável (PLS INT 2026–2028)

A estruturação do FAQ visa fornecer informações e orientações aos servidores, gestores e equipes envolvidos no planejamento, nas aquisições, nas contratações e no monitoramento das ações de sustentabilidade do Instituto Nacional de Tecnologia (INT).

O FAQ está organizado em blocos temáticos, numa sequência orientada à utilização prática do PLS. A exposição começa pelas dúvidas mais relevantes para o trabalho cotidiano — especialmente a aplicação do PLS no planejamento das contratações e na elaboração dos Estudos Técnicos Preliminares (ETPs) — e, em seguida, aborda responsabilidades, monitoramento, estrutura e aperfeiçoamento do instrumento.

Essa organização facilita a consulta e permite que o FAQ seja utilizado tanto como material de referência geral quanto como guia operacional para a tomada de decisão.

Estrutura proposta

BLOCO 1 — Aplicação do PLS na gestão e no planejamento das contratações

1. Como utilizar o PLS INT 2026–2028 no planejamento das atividades da minha unidade?

O PLS deve ser utilizado como instrumento de apoio ao planejamento e à tomada de decisão, orientando a identificação de oportunidades de melhoria, a definição de prioridades e a adoção de práticas sustentáveis nas atividades institucionais. Recomenda-se consultar os eixos temáticos, os objetivos, as ações e as metas do Plano para identificar as iniciativas relacionadas às necessidades da unidade e verificar sua aplicabilidade.

2. É necessário consultar o PLS antes de iniciar um processo de aquisição ou contratação?

Sim. A consulta ao PLS durante o planejamento da contratação permite identificar objetivos, ações e critérios de sustentabilidade pertinentes ao objeto pretendido. Essa consulta contribui para que a sustentabilidade seja considerada desde a definição da necessidade institucional, em vez de ser tratada apenas na etapa final do processo.

3. Como o PLS deve ser utilizado na elaboração do Estudo Técnico Preliminar (ETP)?

Durante a elaboração do ETP, a equipe responsável deve consultar o PLS para identificar ações e critérios de sustentabilidade relacionados ao objeto, avaliar alternativas disponíveis e verificar a viabilidade de incorporar requisitos ambientais, econômicos e de eficiência. Quando pertinente, essa análise deve considerar os impactos associados ao ciclo de vida do objeto, observadas as exigências legais e regulamentares aplicáveis.

A solução escolhida e os requisitos de sustentabilidade devem ser fundamentados tecnicamente no ETP, conforme as características da contratação.

4. Como registrar no ETP o alinhamento da contratação ao PLS?

Recomenda-se identificar o eixo temático, o tema e o objetivo do PLS relacionados à contratação e explicar como a solução pretendida contribui para os resultados de sustentabilidade previstos no Plano. A justificativa deve demonstrar a pertinência dos critérios adotados e sua compatibilidade com a necessidade institucional.

O registro deve ser feito nos campos ou tópicos pertinentes do ETP, conforme o modelo e as orientações aplicáveis ao processo. O alinhamento ao PLS não substitui os demais elementos obrigatórios do estudo.

5. É obrigatório adotar todos os critérios de sustentabilidade previstos no PLS em cada contratação?

Não. Os critérios devem ser selecionados de acordo com a natureza do objeto, a necessidade institucional, a viabilidade técnica e econômica e os requisitos legais aplicáveis. A análise deve identificar quais critérios são pertinentes à contratação.

Quando determinado critério não for aplicável ou sua adoção se mostrar tecnicamente inviável, a situação deve ser fundamentada no processo, conforme as exigências normativas pertinentes. A sustentabilidade deve ser promovida sem comprometer a segurança, o desempenho, a qualidade e a adequação da solução contratada.

BLOCO 2 — Compras públicas e critérios de sustentabilidade

6. O que são critérios de sustentabilidade aplicáveis às aquisições e contratações públicas?

São requisitos, especificações ou parâmetros utilizados para incorporar aspectos ambientais, sociais e econômicos pertinentes ao planejamento, à seleção e à execução de aquisições e contratações públicas.

Podem abranger, conforme o objeto, eficiência energética e hídrica, redução de resíduos, durabilidade, reparabilidade, uso eficiente de materiais, destinação ambientalmente adequada e condições de execução sustentável dos serviços, entre outros aspectos.

7. Como identificar bens, serviços e soluções de menor impacto ambiental?

A identificação deve considerar as características técnicas do objeto, as alternativas disponíveis no mercado e os impactos ambientais potencialmente associados à sua produção, utilização, manutenção e destinação final. Sempre que pertinente, recomenda-se comparar as alternativas considerando também os custos ao longo do ciclo de vida.

A escolha deve ser fundamentada em informações verificáveis, respeitando os requisitos de desempenho, segurança, qualidade e economicidade da contratação.

8. Como conciliar sustentabilidade, inovação e economicidade nas contratações?

A conciliação exige avaliar soluções que atendam à necessidade institucional e, simultaneamente, apresentem oportunidades de redução de impactos ambientais, melhoria de desempenho ou aperfeiçoamento dos processos.

A avaliação deve considerar custos de aquisição, operação e manutenção, vida útil, consumo de recursos e destinação final, quando aplicáveis. A inovação pode ser promovida pela identificação de alternativas tecnológicas, materiais, equipamentos ou modelos de prestação de serviços que ofereçam benefícios comprováveis, sem estabelecer exigências desnecessárias ou restritivas à competitividade.

9. O PLS determina a aquisição de produtos com certificação ambiental?

Não necessariamente. A necessidade de certificações, selos ou outros meios de comprovação deve ser avaliada conforme a legislação aplicável e as características do objeto. Quando pertinentes, esses instrumentos podem auxiliar na verificação de atributos ambientais.

A definição dos requisitos deve ser tecnicamente justificada e proporcional à necessidade da contratação, admitindo-se meios de comprovação legalmente aceitáveis, quando cabíveis.

BLOCO 3 — Sustentabilidade nas atividades laboratoriais e na infraestrutura

10. Como aplicar o PLS às aquisições de reagentes utilizados nas atividades laboratoriais?

O planejamento das aquisições deve considerar a identificação de critérios técnicos de sustentabilidade e a avaliação de alternativas de menor impacto ambiental e econômico, quando disponíveis e tecnicamente aplicáveis.

A análise deve preservar a validade dos métodos, a segurança, a pureza, a rastreabilidade e a qualidade dos resultados. A substituição de reagentes não deve ser considerada obrigatória quando não houver comprovação de equivalência ou adequação técnica.

11. Como avaliar alternativas sustentáveis para equipamentos e sistemas laboratoriais?

Devem ser avaliados aspectos como consumo de energia e água, eficiência operacional, durabilidade, necessidades de manutenção, disponibilidade de peças e destinação final. Quando aplicável, podem ser comparadas alternativas tecnológicas que reduzam o consumo de recursos ou os impactos ambientais.

A escolha deve considerar a compatibilidade com os métodos laboratoriais, os requisitos de segurança, a confiabilidade dos equipamentos e o custo total de utilização.

12. Como o PLS se aplica aos serviços de limpeza e à manutenção predial?

O Plano pode orientar a identificação de oportunidades de redução do consumo de água, energia e materiais, prevenção da geração de resíduos e utilização de produtos e métodos de menor impacto ambiental.

Nas contratações, os critérios devem ser incorporados ao planejamento e às especificações quando pertinentes, observando-se os requisitos de desempenho, segurança ocupacional, higiene, conservação das instalações e continuidade dos serviços.

BLOCO 4 — Governança, responsabilidades e participação institucional

13. Quem é responsável pela implementação das ações do PLS?

A implementação das ações está sob a coordenação das unidades e dos responsáveis designados com base no Regimento Interno do INT, conforme a distribuição de atribuições estabelecida no Plano. Cabe aos responsáveis pela execução desenvolver as iniciativas previstas e fornecer as informações necessárias ao acompanhamento.

A Comissão de Sustentabilidade é a instância responsável pela coordenação e monitoramento do PLS, atuando conforme suas competências institucionais (Portaria SEI-INT nº 405 de 2025 Inserção de link para acesso à Portaria), promovendo a articulação, a consolidação das informações e o acompanhamento dos resultados.

14. Qual é o papel dos Grupos de Trabalho e da Comissão de Sustentabilidade?

Os Grupos de Trabalho, quando formalmente designados, podem contribuir para a execução das ações, a coleta de informações, a análise dos resultados e a identificação de oportunidades de melhoria relacionadas aos temas sob sua responsabilidade.

À Comissão de Sustentabilidade cabem as atribuições de coordenação e acompanhamento que lhe foram formalmente conferidas, incluindo, conforme sua competência, a consolidação das informações e o apoio à implementação do PLS. As responsabilidades específicas podem ser observadas nos atos institucionais vigentes, como na Portaria SEI-INT nº 405 de 2025. (Inserção de link para acesso à Portaria)

15. Como as unidades podem contribuir para a execução do PLS?

As unidades podem contribuir incorporando critérios de sustentabilidade às suas rotinas, identificando oportunidades de melhoria, observando as orientações do Plano e fornecendo dados e evidências sobre as ações sob sua responsabilidade.

Também podem comunicar dificuldades operacionais e propor alternativas que favoreçam o uso eficiente de recursos, a redução de impactos ambientais e a melhoria dos processos institucionais através do email int_sustentavel@int.gov.br

BLOCO 5 — Metas, indicadores e monitoramento

16. Qual é a diferença entre objetivo, ação, meta e indicador no PLS?

O objetivo expressa o resultado que se pretende alcançar. A ação descreve a iniciativa a ser executada para contribuir para esse resultado. A meta estabelece o resultado esperado em determinado período, preferencialmente de forma mensurável. O indicador permite acompanhar e avaliar o desempenho ou o grau de cumprimento da meta.

Esses elementos estão articulados para possibilitar o planejamento, a execução e a avaliação das iniciativas de sustentabilidade.

17. Como são calculados e interpretados os indicadores do PLS?

Cada indicador possui definição, fórmula de cálculo, unidade de medida, fonte de dados, periodicidade de apuração e responsável pelo fornecimento das informações, conforme estabelecido em sua ficha metodológica.

A interpretação considera a fórmula adotada, a linha de base, a meta prevista e o período de referência. Nos indicadores percentuais, é importante verificar se o numerador e o denominador correspondem ao universo definido na metodologia.

18. Com que frequência as unidades devem fornecer dados para o monitoramento?

A frequência deve seguir a periodicidade definida para cada indicador e as orientações institucionais de monitoramento expostas no PLS. As unidades responsáveis devem observar os prazos estabelecidos e fornecer informações consistentes, acompanhadas das evidências necessárias.

Quando houver dificuldades para obter os dados ou cumprir os prazos, recomenda-se comunicar a situação à Comissão de Sustentabilidade, instância responsável pelo acompanhamento, indicando as causas e as providências possíveis, através do email int_sustentavel@int.gov.br

19. O que fazer quando uma meta não for atingida?

O não atingimento de uma meta deve motivar a análise dos resultados, a identificação das causas e a avaliação de medidas corretivas ou preventivas. É importante distinguir fatores operacionais, limitações técnicas, restrições orçamentárias, mudanças nas necessidades institucionais e outros elementos que possam ter influenciado o desempenho.

As justificativas e as providências propostas devem ser registradas para subsidiar o monitoramento, constar do relatório anual do PLS e propiciar a melhoria contínua do Plano e das ações.

BLOCO 6 — Registro de evidências, transparência e prestação de informações

20. Quais evidências podem comprovar a execução das ações do PLS?

As evidências dependem da natureza da ação e do indicador. Podem incluir relatórios, registros administrativos, documentos de contratação, planilhas de consumo, comprovantes de destinação de resíduos, registros de manutenção, listas de participação em capacitações e outros documentos pertinentes.

A evidência deve ser suficiente para demonstrar a execução da ação ou sustentar o dado informado, mantendo consistência com a metodologia do indicador e com os procedimentos institucionais de registro.

21. Como garantir a confiabilidade dos dados apresentados para o monitoramento?

É necessário utilizar fontes identificáveis, critérios de apuração uniformes e registros que permitam verificar a origem e o período dos dados. As informações devem ser conferidas antes do envio, evitando duplicidades, omissões e divergências de metodologia.

Quando houver estimativas, limitações ou alterações na forma de coleta, essas circunstâncias devem ser explicitadas para assegurar a correta interpretação dos resultados.

22. Como os resultados do PLS são consolidados e divulgados?

Os resultados são reunidos a partir das informações fornecidas pelos responsáveis, conforme os procedimentos e a periodicidade institucionais, estabelecidos no plano. A consolidação será feita pela Comissão de Sustentabilidade e permitirá comparar o desempenho com as metas estabelecidas, identificar avanços e dificuldades, além de subsidiar decisões de gestão.

A divulgação deve observar as regras institucionais de transparência, proteção de dados e acesso à informação, utilizando os canais oficialmente definidos pelo INT.

BLOCO 7 — Conhecendo o PLS INT 2026–2028

23. O que é o Plano Diretor de Logística Sustentável do INT?

O Plano Diretor de Logística Sustentável (PLS) é um instrumento de planejamento que organiza objetivos, ações, metas e indicadores destinados a integrar a sustentabilidade à gestão institucional, com foco na utilização responsável de recursos e no aperfeiçoamento das aquisições, contratações e atividades administrativas.

O PLS INT 2026–2028 orienta a atuação institucional no período de sua vigência, conforme as prioridades e os compromissos definidos em seu conteúdo.

24. Qual é a finalidade do PLS INT 2026–2028?

Sua finalidade é orientar e acompanhar a implementação de práticas de sustentabilidade no Instituto, promovendo o uso eficiente de recursos, a redução de impactos ambientais e o aperfeiçoamento do planejamento e da gestão das aquisições, contratações e demais atividades abrangidas pelo Plano.

O instrumento também contribui para estabelecer prioridades, distribuir responsabilidades e mensurar resultados por meio de metas e indicadores.

25. O PLS substitui outros instrumentos de planejamento ou os procedimentos de contratação?

Não. O PLS deve atuar de forma articulada com os demais instrumentos de planejamento e gestão do Instituto. Também não substitui as etapas, os documentos, as análises técnicas ou as exigências legais aplicáveis às aquisições e contratações.

Sua função é orientar a integração da sustentabilidade a esses processos, contribuindo para decisões fundamentadas e alinhadas aos objetivos institucionais.

BLOCO 8 — Eixos temáticos e ações de sustentabilidade

26. Como estão organizados os eixos temáticos do PLS INT 2026–2028?

O Plano está organizado em seis eixos temáticos:

1. Racionalização e consumo consciente: consumo de recursos e gestão de resíduos.
2. Racionalização da ocupação de espaços físicos: gestão de patrimônio, mobilidade e deslocamento, vigilância, acessibilidade e gestão de áreas verdes.
3. Identificação dos objetos de menor impacto ambiental: soluções de menor impacto ambiental, incluindo limpeza, dispositivos e serviços de tecnologia da informação, manutenção de equipamentos laboratoriais, destilação de água e energia fotovoltaica.
4. Fomento à inovação no mercado: logística processual sustentável e soluções sustentáveis, incluindo reagentes e infraestrutura predial sustentável.
5. Negócios de impacto: contratação de prestação de serviços ambientais por associação ou cooperativa de catadores.
6. Divulgação, conscientização e capacitação: qualidade de vida no trabalho, segurança no trabalho, capacitação em sustentabilidade, comunicação e conscientização, diversidade e inclusão.

A estrutura detalhada deve ser consultada na versão vigente do Plano.

27. Como identificar o eixo temático e a ação relacionados à minha necessidade?

Recomenda-se identificar inicialmente a necessidade institucional e, em seguida, consultar os temas, subtemas, objetivos e ações do Plano. Quando a necessidade estiver relacionada a uma aquisição ou contratação, a análise deve considerar também os requisitos técnicos e as características do objeto.

Se houver relação com mais de um eixo, devem ser considerados os objetivos e critérios efetivamente pertinentes, evitando enquadramentos meramente formais.

BLOCO 9 — Revisão, melhoria contínua e tratamento de dificuldades

28. Como propor uma nova ação ou melhoria para o PLS?

A proposta deve apresentar a necessidade identificada, a contribuição esperada para a sustentabilidade institucional, a ação sugerida e, quando possível, os resultados esperados e os meios de acompanhamento. Recomenda-se também avaliar a viabilidade técnica, operacional e econômica da iniciativa.

A proposta deve ser encaminhada à Comissão de Sustentabilidade, instância institucional responsável, conforme os procedimentos definidos pelo INT, através do envio de email int_sustentavel@int.gov.br . Sua incorporação ao Plano dependerá da análise e da aprovação competentes.

29. Como proceder quando houver dificuldades ou impedimentos para executar uma ação?

O responsável deve registrar a dificuldade, identificar suas causas e avaliar os impactos sobre o cronograma e a meta. Sempre que possível, devem ser propostas medidas para superar o impedimento ou alternativas que preservem o objetivo de sustentabilidade.

A situação deve ser comunicada à Comissão de Sustentabilidade, instância responsável pelo acompanhamento, observando os fluxos e prazos institucionais, através do envio de email int_sustentavel@int.gov.br .

30. O PLS pode ser aperfeiçoado durante sua vigência?

O aperfeiçoamento pode decorrer do monitoramento dos resultados, da identificação de novas oportunidades, de mudanças normativas ou tecnológicas e de alterações nas necessidades institucionais.

Eventuais ajustes devem observar os procedimentos de governança e aprovação aplicáveis, com registro das alterações e comunicação aos responsáveis pelas ações afetadas.

BLOCO 10 — Acesso a documentos e canais de orientação

31. Onde consultar a versão vigente do PLS e seus documentos complementares?

A consulta ao PLS pode ser realizada no site (inserir link), canal institucional oficial do INT que disponibiliza o Plano em sua versão vigente e o histórico de atualizações.

O acesso ao plano permite a consulta aos objetivos, às ações, às metas, aos indicadores e às responsabilidades relacionados à implementação do Plano.

32. A quem recorrer em caso de dúvidas sobre a aplicação do PLS?

As dúvidas devem ser encaminhadas à Comissão de Sustentabilidade, instância institucional responsável pela coordenação e pelo acompanhamento do Plano, conforme os canais e as atribuições formalmente estabelecidos pelo INT, através do envio de email int_sustentavel@int.gov.br .

Nos casos relacionados a requisitos técnicos, elaboração de ETP, aquisições ou contratações, também devem ser consultadas as unidades competentes para essas matérias, de acordo com os procedimentos institucionais.

33. Como sugerir uma nova pergunta para o FAQ?

As sugestões podem ser encaminhadas através do envio de email int_sustentavel@int.gov.br , canal institucional definido para o PLS. Recomenda-se descrever a dúvida de forma objetiva e, quando pertinente, indicar o eixo temático, a ação ou a etapa do processo a que ela se refere.

A inclusão de novas perguntas deve priorizar dúvidas recorrentes, dificuldades operacionais e orientações cuja divulgação contribua para a aplicação uniforme do Plano.