Auditorias de Funasa e FNDE iniciam aproximação para cooperação técnica
Interesse do FNDE em modelo de reestruturação da Funasa abre caminho para troca de experiências em convênios, prestação de contas e acompanhamento de políticas públicas nos municípios
A Fundação Nacional de Saúde (Funasa) e o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) iniciaram nessa segunda-feira (22/06) uma agenda de aproximação entre suas auditorias internas, com foco na troca de experiências e na possibilidade de cooperação técnica. O primeiro passo dessa articulação foi uma visita técnica na sede da Funasa, em Brasília.
O encontro reuniu o auditor-chefe da Funasa, Augusto César Carvalho Barbosa de Souza, o ouvidor Eduardo Ribeiro, a auditora-chefe do FNDE, Franciele Cristina Medrado Dematté, e a assessora Maria Araujo Moreira.
A visita do FNDE teve como objetivo conhecer a forma como a Auditoria da Funasa vem estruturando seus trabalhos, especialmente na metodologia da auditoria de avaliação situacional – uma abordagem que busca aproximar a atuação do controle da realidade da gestão –, bem como nos métodos de análises de prestação de contas, tomadas de contas especiais.
Segundo o auditor-chefe da Funasa, o FNDE demonstrou interesse em compreender tanto a estrutura quanto a forma de atuação da auditoria da Fundação. “O FNDE veio conhecer como a auditoria está estruturada e como foram desenvolvidos esses trabalhos, como a auditoria de avaliação situacional, além das análises de prestação de contas e de tomada de contas especial. Também quiseram entender como esse modelo ajudou no processo de retomada da Funasa”, explicou Augusto César.
Ele destacou que o diferencial da experiência está na forma de atuação da auditoria, que busca contribuir com a gestão sem assumir papel de execução. “A preocupação sempre foi manter a independência da auditoria, mas, ao mesmo tempo, atuar de forma mais próxima da gestão, como apoio e orientação. Não se trata de fazer gestão, mas de contribuir para que os processos funcionem melhor”, disse.
Metodologia de trabalho
Durante a visita, também foi discutida a possibilidade de ações conjuntas entre as duas instituições, com intercâmbio de equipes e compartilhamento de metodologias de trabalho.
“Ficou aberta a possibilidade de visitas recíprocas e de aproximação entre os corpos técnicos da Funasa e do FNDE, tanto na área de auditoria quanto na discussão de instrumentos de gestão. A ideia é avançar em ações conjuntas, dentro de uma lógica de cooperação e inovação”, acrescentou o auditor-chefe.
A auditora-chefe do FNDE destacou que os dois órgãos atuam em realidades muito semelhantes, especialmente na execução de políticas públicas por meio de convênios com municípios. “Temos muita similaridade com a Funasa em relação a prestação de contas, tomadas de contas especiais e obras executadas na ponta. É um bom benchmark para entendermos novas formas de atuação da auditoria interna, mais próximas do gestor e voltadas para garantir que a política pública chegue à população”, afirmou Franciele Cristina.
Ela ressaltou que o foco dessa aproximação institucional com a Funasa está na melhoria da entrega dos serviços públicos. “Quando a gente compartilha experiências e entende como o outro órgão atua, conseguimos aprimorar a execução das políticas públicas e reduzir dificuldades que acabam impactando os municípios e a população que depende desses serviços”, disse Franciele.
A expectativa é que a agenda de cooperação avance nos próximos meses, com novas visitas técnicas e maior integração entre as equipes das duas instituições. Segundo Augusto César, a aproximação também reforça uma característica do modelo adotado pela Auditoria da Funasa, que vem sendo observado por outros órgãos da administração pública federal: uma atuação que combina independência técnica com orientação à gestão, buscando contribuir para a melhoria dos processos sem caráter punitivo como foco central.
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