Historia

A continuación, se presenta una breve historia de la gobernanza de la energía eléctrica en Brasil, desde la creación de la Dirección de Aguas hasta el inicio de las actividades de la ANEEL en 1997.

1933
Reorganización del Servicio Geológico y Mineralógico de Brasil mediante la creación de la Dirección de Aguas, posteriormente transformada en el Servicio de Aguas.

1934
Se creó el Departamento Nacional de Producción Mineral (DNPM), que pasó a abarcar, entre otros organismos, el Servicio de Aguas, como consecuencia de la Reforma Juarez Távora.

1939
Creación del Consejo Nacional de Aguas y Energía Eléctrica (CNAEE) mediante el Decreto-Ley n.º 1.285 de 18 de mayo de 1939. Dependía directamente de la Presidencia de la República y actuaba como órgano consultivo, orientador y fiscalizador en materia de aprovechamiento de los recursos hidráulicos y de la energía eléctrica en todo el territorio nacional. Posteriormente, también asumió funciones ejecutivas.

1940
Se promulgó el Decreto N.º 6.402 del 28 de octubre de 1940 que transformó el Servicio Geológico y Mineralógico de Brasil en la División de Geología y Mineralogía y el Servicio de Aguas en la División de Aguas.

1960
La Ley n.º 3.782 del 22 de julio de 1960 creó el Ministerio de Minas y Energía, al que quedó subordinado el CNAEE.

1961
El Departamento Nacional de Producción Mineral dejó de depender del Ministerio de Agricultura y pasó a integrar el Ministerio de Minas y Energía.
La constitución de Centrais Elétricas Brasileiras S.A. (Eletrobras), autorizada por la Ley n.º 3.890-A del 25 de abril de 1961 absorbió diversas atribuciones que hasta entonces correspondían al CNAEE.

1965
La División de Aguas del Departamento Nacional de Producción Mineral fue transformada en el Departamento Nacional de Aguas y Energía (DNAE).
La Ley n.º 4.904 del 17 de diciembre de 1965 creó el DNAE, sin establecer expresamente que el CNAEE dejaría de intervenir en las materias de competencia de dicho departamento. La coexistencia de dos organismos con funciones similares generó durante varios años dificultades que repercutieron en la política energética nacional.

1968
El Decreto n.º 63.951 del 31 de diciembre de 1968 aprobó la estructura básica del Ministerio de Minas y Energía y dispuso, en el artículo 1.º, párrafo único, inciso a):
«Deberá iniciarse el proceso de absorción, por los departamentos que se indican a continuación, de las atribuciones actualmente ejercidas por los órganos mencionados seguidamente:
a) Por el DNAE, que pasa a denominarse Departamento Nacional de Aguas y Energía (DNAEE), de las atribuciones del Consejo Nacional de Aguas y Energía Eléctrica, en el plazo de 60 días.»

1969
El Decreto-Ley n.º 689 del 18 de julio de 1969, completó este proceso institucional mediante la extinción del CNAEE y la transferencia definitiva al DNAEE de las funciones y atribuciones que, conforme a la legislación vigente, correspondían al organismo desaparecido.

1977
Mediante la Ordenanza n.º 234 del 17 de febrero de 1977, del Ministro de Minas y Energía, fue aprobado el Reglamento Interno del DNAEE.
La naturaleza y finalidad del organismo quedaron establecidas en el artículo 1.º del Reglamento:
“Artículo 1.º – El Departamento Nacional de Aguas y Energía Eléctrica (DNAEE), creado por la Ley n.º 4.904, del 17 de diciembre de 1965, con autonomía financiera garantizada por el art. 18 del Decreto n.º 75.468, de 11 de marzo de 1975, es el órgano central de dirección superior responsable de la planificación, coordinación y ejecución de los estudios hidrológicos en todo el territorio nacional; de la supervisión, fiscalización y control de los aprovechamientos de aguas que alteren su régimen; así como de la supervisión, fiscalización y control de los servicios de electricidad”.

1996
La Ley n.º 9.427 del 26 de diciembre de 1996 creó la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL), ente autárquico de régimen especial vinculado al Ministerio de Minas y Energía, con sede y fuero en el Distrito Federal, con la finalidad de regular y fiscalizar la generación, transmisión y comercialización de energía eléctrica, de conformidad con las políticas y directrices del Gobierno Federal.
Una vez constituida la Agencia y publicado su Reglamento Interno, será extinguido el Departamento Nacional de Aguas y Energía Eléctrica (DNAEE).

1997
El Decreto n.º 2.335 del 6 de octubre de 1997, aprobó la Estructura Reglamentaria de la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL).
Posteriormente, el 28 de diciembre de 1997 mediante la Ordenanza n.º 349 del Ministro de Estado de Minas y Energía, fue aprobado el Reglamento Interno de la ANEEL, que ejercerá sus competencias de conformidad con las disposiciones específicas del Código de Aguas (Decreto n.º 24.643 del 10 de julio de 1934), de la Ley n.º 8.987 del 13 de febrero de 1995, de la Ley n.º 9.074 del 7 de julio de 1995, y de la legislación complementaria posterior, en los términos establecidos en dicho Reglamento Interno.