Lula firma el decreto de promulgación del acuerdo Mercosur-Unión Europea y remite al Congreso otros dos tratados

El presidente Luiz Inácio Lula da Silva firmó el martes, 28 de abril, en el Palacio de Planalto, el decreto de promulgación del acuerdo comercial entre la Unión Europea y el Mercosur. Esta medida constituye el último paso para incorporar el tratado al ordenamiento jurídico brasileño. El acuerdo comercial provisional entre ambos bloques entrará en vigor este viernes, 1.º de mayo.

La promulgación tiene lugar tras la aprobación del texto por parte del Congreso Nacional. El tratado crea un área de libre comercio entre 31 países, con unos 720 millones de habitantes y un Producto Interno Bruto (PIB) de más de 22 billones de dólares estadounidenses. En términos de población y tamaño de las economías implicadas, se trata de uno de los mayores acuerdos bilaterales de libre comercio del mundo.

Este gesto simbólico que estamos realizando aquí parece algo muy sencillo, pero es un acuerdo que ha tardado 25 años en alcanzarse. Y ha llegado en un momento muy importante, porque ha venido a reforzar la idea consagrada del multilateralismo"
Luiz Inácio Lula da Silva
Presidente da República

Lula recordó el largo proceso que llevó a la firma del acuerdo. "Este gesto simbólico que estamos realizando aquí parece algo muy sencillo, pero es un acuerdo que ha tardado 25 años en concretarse. No fueron uno, ni dos, ni tres, ni cuatro presidentes de la República, ministros de Relaciones Exteriores, ministros de Industria y Comercio, ministros de Agricultura y tantos otros ministros los que intentaron alcanzar este acuerdo", afirmó. "Y ha llegado en un momento muy importante, porque ha venido a reforzar la idea consagrada del multilateralismo", añadió.

Durante el acto, el presidente Lula firmó dos mensajes oficiales que serán enviados al Congreso Nacional, sobre los acuerdos comerciales del Mercosur con Singapur y con los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC). También se refirió a las negociaciones en curso por parte del bloque económico.

"Estamos trabajando en un acuerdo con Canadá. Estamos trabajando para incorporar a Colombia al Mercosur y, quién sabe, quizá mañana podamos ampliarlo a otros países, porque la gente tiene que aprender que no hay salida individual para ningún país en este mundo del comercio", declaró Lula.

LIBRE COMERCIO — El ministro de Relaciones Exteriores, el embajador Mauro Vieira, destacó la relevancia de la promulgación del mayor tratado comercial negociado por el Mercosur. "Este acuerdo supone un hito histórico para nuestros bloques, que a partir del 1.º de mayo se unen en una de las mayores zonas de libre comercio bilaterales del planeta. El acuerdo supone una profundización de la relación con nuestro segundo mayor socio comercial y el mayor inversor extranjero en Brasil. Con él, tenemos el potencial de aumentar la diversificación de nuestras alianzas globales, incrementar nuestras exportaciones e integrar definitivamente a Brasil en las cadenas productivas europeas", afirmó.

Vieira señaló que el Mercosur también ha estado negociando acuerdos con los Emiratos Árabes Unidos, Vietnam, India, Japón y la Unión Aduanera de África Austral.

Para el ministro de la Secretaría de Relaciones Institucionales de la Presidencia de la República, José Guimarães, la sanción del acuerdo representa una gran victoria de la política exterior brasileña. "Todos los que somos parlamentarios y ministros conocemos bien el esfuerzo personal que ha realizado el presidente Lula para lograrlo. Quiero aplaudir a la política exterior brasileña, que hoy celebra uno de sus momentos más importantes", destacó.

ELIMINACIÓN DE ARANCELES — A partir del 1.º de mayo, la Unión Europea elimina los aranceles de importación para más de 5 mil productos, lo que representa aproximadamente la mitad del universo arancelario. A lo largo de su implementación, el acuerdo puede alcanzar la liberalización de más del 90 % del comercio bilateral, ampliando el acceso de las exportaciones brasileñas a un mercado de unos 450 millones de consumidores.

La Unión Europea eliminará los aranceles para el 92 % de las exportaciones del Mercosur, por un valor aproximado de 61 mil millones de dólares. Además, concederá acceso preferencial a otro 7,5 %, equivalente a 4,7 mil millones de dólares, beneficiando así a casi la totalidad de las exportaciones del bloque a la UE. De este modo, se amplía significativamente el acceso del Mercosur al mercado europeo, se mejoran las condiciones comerciales y se fortalece la competitividad de las empresas de la región.

ALIANZA — Más allá de su dimensión económico-comercial, el acuerdo reafirma la alianza entre ambas regiones, basada en valores e intereses comunes, como la defensa de la democracia, el multilateralismo y los derechos humanos.

SINGAPUR Y EFTA — Por su parte, el acuerdo con Singapur, el primero que firma el Mercosur con un país asiático, garantiza el acceso inmediato y libre de aranceles para el 100 % de las exportaciones del bloque a ese mercado. Por parte del Mercosur, se liberaliza alrededor del 95,8 % del universo arancelario, con cronogramas de reducción. El tratado incluye normas modernas en ámbitos como el comercio digital, los servicios, las inversiones, las compras públicas y las pequeñas y medianas empresas, además de situar a Brasil en una de las regiones más dinámicas del comercio global.

En cuanto al acuerdo con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés), bloque formado por Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein, amplía el acceso a economías con alto poder adquisitivo y un elevado nivel tecnológico. El tratado abarca temas como servicios, inversiones, compras gubernamentales, propiedad intelectual e innovación, fortaleciendo la inserción de Brasil en las cadenas de valor globales y ampliando las oportunidades para las exportaciones industriales y agrícolas.

BLOQUE — Formalizado por el Tratado de Asunción de 1991, el Mercosur celebró en marzo de 2026 sus 35 años de existencia.

A lo largo de sus tres décadas y media, el comercio intrabloque se multiplicó por once, alcanzando los 51 mil millones de dólares en 2025. En los últimos tres años se concluyeron acuerdos de libre comercio con Singapur, la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) y la Unión Europea. En 2025, el flujo comercial exterior del bloque superó los 800 mil millones de dólares, lo que pone de manifiesto su creciente inserción global.