Brasil establece un marco regulatorio para proteger a los niños y adolescentes en el entorno digital

El Gobierno de Brasil ha dado un nuevo paso para fortalecer la protección de los niños y adolescentes en Internet. El pasado martes 17 de marzo entraron en vigor los decretos que regulan el Estatuto Digital del Niño y del Adolescente (Ley n.º 15.211/2025), que establecen normas para las plataformas digitales, los servicios en línea y los desarrolladores de aplicaciones que operan en el país.

La regulación establece mecanismos sin precedentes para la protección del entorno digital en Brasil, con requisitos centrados en la seguridad, la privacidad y el bienestar de los usuarios menores de 18 años. Entre las medidas se incluyen sistemas más confiables de verificación de la edad, restricciones a las prácticas de diseño que fomenten el uso compulsivo de las pantallas y nuevas obligaciones para las empresas tecnológicas en la lucha contra los delitos digitales.

"Estamos poniendo en vigor una de las legislaciones más avanzadas del mundo para la protección de los niños y adolescentes en el entorno digital", declaró el presidente Luiz Inácio Lula da Silva durante la ceremonia de firma de los decretos, celebrada en el Palacio de Planalto, en Brasilia, el miércoles 18 de marzo.

"Esta ley garantizará la seguridad de los niños y adolescentes en Internet y la tranquilidad de las familias brasileñas. También queremos que los jóvenes puedan disfrutar de lo mejor que ofrece Internet, pero con toda la protección que aún necesitan", añadió Lula.

VERIFICACIONES REALES. Entre los puntos principales de la nueva legislación se encuentra la exigencia de que las plataformas adopten progresivamente sistemas precisos de verificación de la edad y sustituyan los mecanismos basados únicamente en la autodeclaración del usuario. El objetivo es impedir que los niños y adolescentes accedan a contenidos y servicios inadecuados para su edad, como la pornografía, las apuestas o los productos prohibidos.

La legislación también establece que las empresas de servicios digitales deben notificar y eliminar de inmediato los contenidos que indiquen explotación sexual, captación de menores o cualquier otra forma de violencia contra niños y adolescentes que se detecten en sus servicios.

SIN DISEÑOS MANIPULADORES. La regulación también prohíbe las prácticas de diseño manipulador en los servicios digitales destinados a niños y adolescentes, o que puedan ser utilizados por ellos, como los mecanismos diseñados para fomentar el uso compulsivo de aplicaciones o dificultar el cierre de cuentas y la modificación de las preferencias de privacidad.

El nuevo marco establece que la protección de los niños y adolescentes debe integrarse desde la concepción de los productos digitales, influyendo en el diseño de las plataformas, así como en sus mecanismos de moderación y seguridad.

En el caso de los juegos electrónicos, el decreto establece que las funciones conocidas como "cajas de botín" (loot boxes) no podrán ofrecerse a usuarios menores de 18 años en las versiones destinadas al público infantil y juvenil, ya que presentan características similares a las de los juegos de azar.

RESPONSABILIDAD COMPARTIDA. Además de las medidas de protección directas, la regulación refuerza la idea de que la responsabilidad de crear un entorno digital más seguro recae en el Estado, las familias y las empresas tecnológicas.

La nueva legislación también establece normas específicas para la supervisión parental en el entorno digital. Las cuentas de los usuarios menores de 16 años deberán estar vinculadas a las de sus tutores legales, lo que permitirá hacer un seguimiento más estrecho de sus actividades en línea y fomentará un uso más consciente y seguro de las plataformas digitales.

Otro aspecto relevante es la obligación de que las empresas que prestan servicios digitales en Brasil cuenten con un representante legal en el país. Esta medida tiene como objetivo garantizar una mayor eficacia en la aplicación de la ley, facilitar la comunicación con las autoridades brasileñas y asegurar el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección de niños y adolescentes.

En su discurso, el presidente citó un informe del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) según el cual uno de cada cinco adolescentes y niños brasileños de entre 12 y 17 años ha sido víctima de explotación o abuso sexual en el entorno digital.

"Hay que combatir esta absurda situación con toda eficacia y eso no entra en contradicción con el respeto a la privacidad. No debemos caer en el error de pensar que la libertad es incompatible con la protección. Del mismo modo que no dejamos a un niño solo en el parque a altas horas de la madrugada, debemos velar por los entornos que frecuentan nuestros hijos en Internet", afirmó el presidente Lula.

CENTRO DE PROTECCIÓN. Con el fin de fortalecer la respuesta del Estado ante estos delitos, uno de los decretos crea el Centro Nacional de Protección de la Infancia y la Adolescencia, adscrito al Ministerio de Justicia y Seguridad Pública y gestionado por la Policía Federal. Este órgano actuará como punto de referencia para recibir denuncias presentadas a través de plataformas digitales y coordinar las investigaciones con las autoridades policiales.

Otro decreto fortalece el papel de la Autoridad Nacional de Protección de Datos (ANPD), que se encargará de reglamentar los aspectos técnicos de la ley, supervisar su cumplimiento y garantizar que las soluciones adoptadas respeten los principios de la Ley General de Protección de Datos (LGPD).

En el ámbito de la ciencia y la tecnología, el Gobierno brasileño ha anunciado, además, una convocatoria de BRL 100 millones de la Financiadora de Estudios y Proyectos (FINEP), adscrita al Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, para apoyar el desarrollo de soluciones tecnológicas y aplicaciones basadas en inteligencia artificial destinadas a la protección de niños y adolescentes en el entorno digital.

Como resultado de un amplio debate en el Congreso Nacional que contó con la participación de organizaciones de la sociedad civil, expertos y representantes del sector tecnológico, el Estatuto Digital de la Infancia y la Adolescencia tiene por objeto adaptar la protección jurídica de la infancia y la adolescencia a las transformaciones del ecosistema digital contemporáneo.