Plano Nacional de Logística - PNL 2035

Órgão: Ministério da Infraestrutura

Setor: MINFRA - Ouvidoria - Secretaria Executiva

Status: Ativa

Abertura: 30/03/2021

Encerramento: 16/05/2021

Contribuição

As contribuições deverão ser realizadas no item ou subitem do Sumário do PNL2035 correspondente e disponível abaixo.

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O Plano Nacional de Logística – PNL 2035, que ora se apresenta à consulta pública, atende à Portaria do Ministério da Infraestrutura Nº 123, de 21 de agosto de 2020, como um dos elementos do Planejamento Integrado de Transportes. O PNL aporta a visão estratégica ao Planejamento Integrado de Transporte, por meio da identificação de necessidades e oportunidades, presentes e futuras, de oferta de capacidade dos subsistemas de transporte, servindo de referencial para os planos setoriais (terrestre, portuário, hidroviário e aeroviário). Adicionalmente, o PNL 2035 reúne uma série de dados e informações que contribuem para análises específicas e para o constante uso do planejamento na tomada de decisões estratégicas por parte do governo federal, governos dos estados e do Distrito Federal, municípios, agências reguladoras, empresas públicas e privadas, inseridas no sistema de transportes nacional.

Nesse contexto, submete-se ao presente processo de participação social os seguintes elementos do PNL 2035: diretrizes e objetivos que o norteiam; visão geral do plano, enfatizando os aspectos metodológicos e principais avanços; Cenário Base 2017, ano utilizado para a calibração do modelo funcional, incluindo as matrizes origem-destino de carga e de pessoas, rede de infraestrutura e mapas dos fluxos alocados conforme as simulações; definição da camada estratégica de análise; resultados dos indicadores de avaliação dos cenários 2017 e variações dos cenários para o ano de 2035; e análises técnicas preliminares do conjunto de cenários futuros.

O PNL 2035 ainda está em construção, e as contribuições técnicas recebidas são bem vindas, tanto para aprimorar a metodologia utilizada neste instrumento, no processo contínuo de planejamento e nas revisões futuras, quanto para compor novas simulações de cenários futuros alternativos para o ano de 2035.

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1

APRESENTAÇÃO


2

1.      INTRODUÇÃO

3

1.1.       PLANEJAMENTO INTEGRADO DE TRANSPORTES

4

1.2.       BREVE HISTÓRICO DO PLANEJAMENTO DE TRANSPORTES NO BRASIL

5

1.3.       ESTRUTURA DO RELATÓRIO


6

2.      PRINCÍPIOS, DIRETRIZES E OBJETIVOS DO PNL

7

2.1.       INICIATIVAS ESTRATÉGICAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO SISTEMA DE TRANSPORTES NACIONAL


8

3.      VISÃO GERAL

9

3.1.       INOVAÇÕES


10

4.      CENÁRIO BASE 2017

11

4.1.       MATRIZES ORIGEM-DESTINO

12

4.1.1.         Matrizes origem-destino de cargas

13

4.1.2.         Matrizes origem-destino de pessoas

14

4.2.       REDE DE SIMULAÇÃO INTEGRADA

15

4.3.       FLUXOS ALOCADOS.

16

4.4.       CAMADA ESTRATÉGICA DE ANÁLISE

17

4.5.       SISTEMA DE INDICADORES



18

5.      CONCEPÇÃO DOS CENÁRIOS FUTUROS

19

5.1.       PROJEÇÃO DAS MATRIZES ORIGEM-DESTINO

20

5.1.1.         Projeção das matrizes origem-destino de cargas

21

5.1.2.         Projeções das matrizes origem-destino interurbanas de pessoas

22

5.1.3.         Matrizes origem-destino para 2050

23

5.2.       EMPREENDIMENTOS E INTERVENÇÕES EM INFRAESTRUTURA CONSIDERADOS NO PNL 2035

24

5.3.       LEGISLAÇÃO E MARCO REGULATÓRIO ? SIMULAÇÃO DO IMAPCTO DO BR DO MAR

25

5.4.       TENDÊNCIAS EM TECNOLOGIAS DE TRANSPORTE E LOGÍSTICA



26

6.      PROGNÓSTICO

27

6.1.       CENÁRIO 1  PROJETOS EM ANDAMENTO

28

6.2.       CENÁRIO 2  EMPREENDIMENTOS PREVISTOS - REFERENCIAL

29

6.3.       CENÁRIO 3  EMPREENDIMENTOS PREVISTOS - TRANSFORMADOR

30

6.4.       CENÁRIO 4  EMPREENDIMENTOS PREVISTOS E BR DO MAR REFERENCIAL

31

6.5.       CENÁRIO 5  EMPREENDIMENTOS PREVISTOS E INOVAÇÕES TECNOLÓGICAS REFERENCIAL

32

6.6.       CENÁRIO 6  UNIÃO DOS CENÁRIOS

33

6.7.       AVALIAÇÃO COMPARATIVA ENTRE OS CENÁRIOS

34

6.7.1.         Racionalidade da matriz de transportes

35

6.7.2.         Sustentabilidade ambiental 

36

6.7.3.         Acessibilidade

37

6.7.4.         Eficiência

38

6.7.5.         Confiabilidade

39

6.7.6.         Segurança

40

6.7.7.         Integração internacional 

41

6.7.8.         Atendimento às demandas de defesa e segurança nacional 

42

6.7.9.         Sustentabilidade econômica

43

6.7.10.      Impacto no desenvolvimento econômico nacional e regional 


44

7.      NECESSIDADES E OPORTUNIDADES


45

8.      CONSIDERAÇÕES FINAIS

46

8.1.       PARTICIPAÇÃO SOCIAL

47

8.2.       ACOMPANHAMENTO, REVISÕES E ATUALIZAÇÕES DO PNL


48

APÊNDICE I: SISTEMA DE INDICADORES DO PNL 2035

49

APÊNDICE II: RESPOSTAS AOS QUESTIONAMENTOS DOS WEBINARS.

50

APÊNDICE III: IMAGENS DOS CARREGAMENTOS NOS DIFERENTES CENÁRIOS

51

APÊNDICE IV: MATRIZES ORIGEM-DESTINO

52

APÊNDICE V: RESULTADOS DOS INDICADORES POR CENÁRIO

53

APÊNDICE VI: CAMADA ESTRATÉGICA DE ANÁLISE


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