Unión Europea
Brasil ha sido uno de los primeros países en establecer relaciones diplomáticas con la entonces Comunidad Económica Europea, en 1960. Desde entonces, la relación bilateral ha sufrido varios cambios, pero siempre ha mantenido gran importancia en el marco de la política exterior brasileña. Con la firma de la Asociación Estratégica en 2007, las relaciones Brasil-Unión Europea alcanzaron nuevo nivel y se ampliaron los espacios de diálogo sobre desafíos globales y oportunidades de interés bilateral o birregional (MERCOSUR con la UE). La Asociación ha contribuido a que Brasil y la UE profundizan las relaciones políticas, agilizan los lazos económicos y diversifiquen las iniciativas de cooperación.
La relación a nivel estratégico presupone un diálogo intenso y consultas sistemáticas, lo que ocurre por medio de una serie de reuniones entre representantes del Gobierno brasileño y organismos comunitarios. Además de las Cumbres, a nivel presidencial, se realizan reuniones periódicas entre altos funcionarios, especialistas y técnicos. Dada la diversidad de temas que conforman la Alianza Estratégica, hay más de 30 diálogos sectoriales en curso, en áreas como paz y seguridad, comercio, inversiones, regulación, servicios, energía, sociedad de la información, desarrollo sostenible, cambio climático, educación y cultura. La Comisión Mixta bilateral, creada en 1992, tiene la función de coordinar la amplia agenda temática bilateral. También hay reuniones periódicas entre representantes de la sociedad civil y de las empresas, que contribuyen a acercar las sociedades brasileña y europea y a debatir ideas sobre cómo explorar nuevas oportunidades y superar desafíos.
Las relaciones económico-comerciales son de gran relevancia para ambas partes. Entre 2003 y 2019, los intercambios comerciales se han más que duplicado (crecimiento del 54%). En su conjunto, la UE es ahora el segundo socio comercial más importante de Brasil, con un flujo comercial de US$ 69.200 millones en 2019. En 2019, las exportaciones brasileñas a la Unión Europea alcanzaron los US$ 35.900 millones (15,93% de las ventas brasileñas). Las ventas del bloque europeo a Brasil alcanzaron los US$ 33,3 mil millones (origen del 18,8% de las compras brasileñas). El superávit brasileño, a su vez, supera los dos mil millones de dólares (US$ 2.550 millones). Algunos de los principales productos exportados por Brasil a la Unión Europea (2019) son: harina y piensos de soja (9,2%); café sin tostar (6,5%); y mineral de hierro (5,9%). Brasil importa medicamentos y productos farmacéuticos de la Unión Europea (6,5%); otros medicamentos (6,2%); y fuelóleos (5,8%).
La UE posee uno de los valores de inversión más importantes de Brasil, mientras que el país se ha convertido en una fuente importante de inversiones extranjeras directas en la UE. Brasil se destaca como el mayor destino de Inversión Extranjera Directa (IED) de los países de la Unión Europea en América Latina, con casi la mitad del stock ubicado en la región. Además, Brasil es el tercer destino de IED extracomunitario, solo por detrás de Estados Unidos y Suiza, lo que explica la importancia estratégica que tiene la economía brasileña para las empresas europeas. Las relaciones económicas ya dinámicas tienen un enorme potencial de expansión: además de las perspectivas de aumento del comercio, especialmente con la expectativa de concluir las negociaciones para un acuerdo comercial entre el MERCOSUR y la UE, se espera que las inversiones recíprocas continúen en una ruta de expansión.
La agenda de cooperación es igualmente intensa. En el ámbito de la ciencia y la tecnología, Brasil y la UE cooperan estrechamente en la investigación y la inversión conjuntas en áreas como los biocombustibles y la tecnología de la información. Como sede de importantes centros de investigación, la UE es un socio clave en proyectos de tecnología e innovación, que pueden contribuir a un salto cualitativo en el desarrollo brasileño.
Brasil y la UE también han buscado avanzar en la formulación de estructuras que les permitan ampliar el alcance de su cooperación, como la cooperación trilateral. Esta modalidad complementa la cooperación Sur-Sur, una prioridad de la política exterior brasileña, ya que promueve el intercambio de experiencias sobre cómo enfrentar los desafíos comunes a los países en desarrollo. Además, vale la pena mencionar las discusiones sobre la gobernanza de Internet, un tema en el que Brasil y la UE han identificado convergencia de posiciones: la defensa de un modelo de gobernanza multisectorial, democrático y transparente, y el entendimiento de que las tecnologías de la información y la comunicación pueden ser poderosa herramienta de desarrollo.
Cronología de las relaciones bilaterales
2019 – VI Encuentro del Diálogo Político de Alto Nivel Brasil-Unión Europea – Declaración Conjunta (19 de noviembre)
2019 – IX Reunión del Comité Directivo de Cooperación Científica y Tecnológica Brasil-Unión Europea (30 de abril)
2018 – II Reunión de Ministros de Asuntos Exteriores CELAC-UE en Bruselas (16-17 de julio)
2017 – Visita del vicepresidente de la Comisión Europea, Jyrki Katainen, a Brasil (10 de noviembre)
2017 – Ministro Aloysio Nunes Ferreira mantiene reuniones con el vicepresidente de la Comisión Europea y comisario de Empleo, Crecimiento, Inversión y Competitividad, Jyrki Katainen, con la comisaria de Comercio, Cecilia Malmström, con el presidente del Parlamento Europeo, Antonio Tajani, y con la Alta Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y Vicepresidenta de la Comisión Europea, Federica Mogherini (29 y 30 de agosto)
2017 – Comunicación conjunta entre Brasil y la Unión Europea - Diez años de la Asociación Estratégica
2017 – VI Diálogo de Alto Nivel sobre Derechos Humanos Brasil-Unión Europea (Bruselas, 27 de abril)
2015 – Visita de la presidenta Dilma Rousseff a Bruselas, con motivo de la II Cumbre entre los países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños y la Unión Europea - CELAC-UE (10 y 11 de junio)
2014 – Visita a Bruselas (sede del Consejo Europeo) de la presidenta Dilma Rousseff. VII Cumbre Brasil-UE
2013 – Visita a Brasil del presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, y del presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso. VI Cumbre Brasil-UE
2013 – Visita de la presidenta Dilma Rousseff a Santiago de Chile, con motivo de la I Cumbre entre los países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños y la Unión Europea - CELAC-UE (26 y 27 de enero)
2011 – II Plan de Acción Conjunta Brasil-Unión Europea (2012-2014)
2011 – Visita del Ministro Antonio de Aguiar Patriota a Bruselas (26 de enero)
2011 – Visita a Bruselas (sede del Consejo Europeo) de la presidenta Dilma Rousseff. V Cumbre Brasil-UE
2010 – Visita a Brasil del presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, y del presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso. IV Cumbre Brasil-UE
2009 – Visita a Estocolmo (Suecia ocupaba la Presidencia del Consejo de la Unión Europea en ese momento) del presidente Luiz Inácio Lula da Silva. III Cumbre Brasil-UE
2008 – Visita a Brasil del presidente del Consejo de la Unión Europea, Nicolas Sarkozy, y del presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso. II Cumbre Brasil-UE
2007 – I Plan de Acción Conjunta Brasil-Unión Europea (2008-2011)
2007 – Primera Cumbre Brasil-Unión Europea. Lanzamiento de la Asociación Estratégica Brasil-UE
2006 – Visita a Brasil del presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso
2004 – Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica entre Brasil y la Unión Europea
1995 – Acuerdo Marco Mercosur-Comunidad Europea de Cooperación Interregional
1992 – Firma del Acuerdo de Cooperación Inter-institucional entre el Consejo del Mercado Común del Mercosur y la Comisión Europea
1960 – Establecimiento de relaciones diplomáticas entre Brasil y la Comunidad Europea