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INDICADORES DE QUALIDADE DA EDUCAÇÃO SUPERIOR

71% das instituições públicas federais têm IGC 4 e 5

Indicador mensura a qualidade das instituições de educação superior. Proporcionalmente, ES, RJ e RN têm maior número de instituições com IGC 5
Publicado em 23/04/2021 09h17 Atualizado em 23/04/2021 15h44
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Da esquerda para a direita: Carlos Eduardo Moreno, diretor de Estatísticas Educacionais do Inep; Danilo Dupas, presidente do Inep; Luís Filipe de Miranda Grochocki, diretor de Avaliação da Educação Superior do Inep; e Ulysses Teixeira, coordenador-geral de Controle de Qualidade da Educação Superior do Inep, durante a live de apresentação dos resultados do IGC 2019. Foto: Reprodução

Das 106 instituições de educação superior públicas federais com o Índice Geral de Cursos Avaliados da Instituição (IGC) 2019, 71% atingiram os conceitos 4 e 5 do indicador. Ao todo, os resultados foram calculados para 2.070 instituições (públicas e privadas), considerando os 24.145 cursos avaliados entre 2017 e 2019. Os resultados do IGC 2019 foram divulgados pelo Ministério da Educação (MEC) e pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) nesta sexta-feira, 23 de abril.

Do total de instituições que participaram desta edição, 87,1% (1.801) são privadas e 12,9% (269), públicas. A maioria (73,1%) é composta por faculdades, seguida dos centros universitários (15,6%) e das universidades (9,4%). Por fim, estão os institutos federais e centros federais de educação tecnológica, que, juntos, representam 1,9% das instituições de ensino com o índice atribuído nesta edição. A concentração na faixa 3 abarcou mais da metade das instituições avaliadas (63,77%).

Quanto às 1.507 faculdades com IGC, 83,4% delas ficaram nas faixas igual ou acima de 3. Já quando se trata dos 326 centros universitários, o percentual correspondente às três faixas de maior desempenho é de 98,5% (321). No caso das 197 universidades, 99% (195) alcançaram desempenho nas faixas de 3 a 5. Dos 40 institutos federais e centros federais de educação tecnológica, 65% (26) ficaram na terceira e 35% (14) na quarta faixa do IGC.

Estados – Proporcionalmente, Espírito Santo, Rio de Janeiro e Rio Grande do Norte apresentaram os melhores resultados no IGC 2019, obtendo, respectivamente, 9,2%, 6,7% e 4,2% de suas instituições de educação superior com faixa 5 no indicador. Do total de 2.070 instituições avaliadas, apenas 2,2% alcançaram essa faixa.

Na segunda maior faixa do indicador, Rio Grande do Sul (39,4%), Ceará (33,3%) e Distrito Federal (30,6%) foram os que obtiveram, proporcionalmente, o maior número de instituições com IGC 4. Considerando o total das instituições de educação superior avaliadas, 21,64% se enquadraram nessa faixa.

Regiões – Em valores absolutos, o Sudeste apresentou o maior número de instituições com faixa 5. A região também é a que possui mais instituições com o IGC calculado, destacando-se Minas Gerais (265) e São Paulo (509). Este último lidera o conjunto de instituições mais bem avaliadas: são 16 na faixa 5 e 84 na faixa 4.

No Nordeste, Bahia e Ceará são os estados com a maior quantidade de instituições nas faixas 4 e 5 do indicador, sendo 27 e 19 instituições, respectivamente, participando desse processo avaliativo.

Já no Sul, destacam-se, com conceitos nas faixas 4 e 5 do IGC 2019, os estados do Paraná (48) e do Rio Grande do Sul (46). Nenhuma das instituições avaliadas das regiões Centro-Oeste e Norte atingiu a faixa 5 nesta edição. Contudo, o Distrito Federal é destaque no Centro-Oeste, com 15 instituições na faixa 4, enquanto o Pará é o estado da região Norte com maior quantidade de instituições nessa faixa.

Evidências educacionais – Durante a live, o presidente do Inep, Danilo Dupas, destacou a atuação da Autarquia “para apurar as informações que permitem a melhoria da qualidade da educação superior, a orientação da expansão da sua oferta, o aumento permanente da sua eficácia institucional e a efetividade acadêmica e social”, que são finalidades do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes). 

Dupas chamou a atenção para o fato de o Instituto ser responsável pelas evidências educacionais que norteiam as políticas públicas do MEC e mencionou, em especial, a relevância do IGC para a compreensão da educação superior. “Os números vão muito além dos conceitos que os resumem, em uma escala de 1 a 5. Estamos entregando um importante diagnóstico, construído a partir do trabalho de milhares de pessoas ao longo de mais de um ano. É imperativo que eles sejam indutores da qualidade da educação superior brasileira como um todo, balizando as decisões não apenas do MEC, mas também dos reitores e dos coordenadores de cursos, no complexo ambiente acadêmico-institucional que comandam”, afirmou.

Cálculo – O cálculo matemático para chegar ao IGC leva em conta os seguintes aspectos: a média do Conceito Preliminar de Curso (CPC), considerando o último ciclo do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (Enade) como referência; a média dos conceitos de avaliação dos programas de pós-graduação stricto sensu, atribuídos pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) na última avaliação trienal; e a distribuição dos estudantes entre as diferentes etapas de ensino superior (graduação ou pós-graduação stricto sensu). No que se refere ao cálculo das 2.070 instituições de educação superior no IGC 2019, foram considerados os resultados do CPC de 24.145 cursos avaliados entre 2017 e 2019 e os dados de 4.679 programas de mestrado e doutorado oferecidos pelas instituições em 2019. 

O diretor de Avaliação da Educação Superior do Inep, Luís Filipe de Miranda Grochocki, ponderou que a divulgação do IGC 2019 ocorre em 2021, “em função de uma nova coleta de dados sobre os programas de pós-graduação, realizada pela CAPES”. Esse processo, segundo Grochocki, “permitiu ao Inep o uso de informações oficiais mais atualizadas referentes aos programas de mestrado e doutorado ofertados pelas instituições em 2019”. 

Para contextualizar o cenário em que foram coletados os dados que resultaram no IGC 2019, o diretor de Estatísticas Educacionais do Inep, Carlos Eduardo Moreno, apresentou um panorama do Censo da Educação Superior daquele ano. Entre outros aspectos, Moreno lembrou que, em 2019, o nível superior tinha 1 milhão e 100 mil alunos a mais que o ensino médio. “As estatísticas revelam um pouco desse universo complexo, com diferentes atores, de diferentes perfis, porque é também a educação superior o espaço em que se realizam os sonhos e expectativas dos jovens brasileiros que buscam uma formação acadêmica para seu desenvolvimento profissional ou acadêmico”, disse. 

O coordenador-geral de Controle de Qualidade da Educação Superior do Inep, Ulysses Teixeira, destacou a abrangência da avaliação que resultou no IGC 2019. “Sintetizando tudo o que descrevemos, verificamos que a avaliação do IGC abarcou 79,3% das instituições ativas no Censo da Educação Superior 2019”, pontuou.

Indicador – Como indicador de qualidade, o IGC integra o conjunto de procedimentos e instrumentos diversificados que avalia as instituições de ensino, de acordo com o que prevê a Lei do Sinaes. O índice tem relação direta com o ciclo avaliativo do Enade, que mensura, entre outros aspectos, o rendimento dos concluintes dos cursos de graduação. Para ter o IGC calculado, a instituição deve possuir, no mínimo, uma graduação com CPC atribuído no triênio de referência do Enade. De 2017 a 2019, o exame avaliou cursos de cem áreas do conhecimento.

Reflexos – Iniciativas e políticas do Governo Federal, como a Universidade Aberta do Brasil (UAB), o Plano Nacional de Formação dos Professores da Educação Básica (Parfor) e o Programa Institucional de Bolsas de Iniciação à Docência (Pibid), utilizam o conceito do IGC como requisito, critério seletivo ou de distinção. O indicador também é parâmetro para a distribuição de orçamento à Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica (EPCT) e serve como referencial nos processos de supervisão e regulação da educação superior, além de orientar a autoavaliação das instituições de ensino.

Confira a transmissão da live de divulgação do IGC 2019 

Confira os resultados do IGC 2019

Acesse a Portaria que divulga os resultados do IGC 2019 

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Assessoria de Comunicação Social do Inep

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