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ECONOMÍA DIGITAL
La inclusión y la superación de las desigualdades son imperativos en las políticas públicas de transformación digital
Reunidos en un evento en línea en el que participaron representantes de 68 países, los expertos reforzaron la importancia de una transformación digital inclusiva y la necesidad de colaboración internacional para adoptar soluciones digitales a nivel global.
Brasil ha avanzado significativamente en la transformación digital de los servicios públicos, destacándose con iniciativas como el Gov.Br, que cuenta con 156 millones de usuarios registrados y ofrece más del 90% de los servicios federales en línea. Iniciativas como la plataforma VLibras ejemplifican el compromiso de Brasil en promover la inclusión digital, ofreciendo traducción automatizada del texto digital a Libras (lengua de señas), facilitando el acceso a las personas con discapacidad.
En su participación en el taller en línea "Gobierno Digital e Inclusión", promovido por el Ministerio de Gestión e Innovación en Servicios Públicos, la Escuela Nacional de Administración Pública y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, el asesor de la Digital Gov.Br, Ciro Avelino, destacó la importancia de que los gobiernos estén conscientes de las barreras que impiden el acceso a los servicios públicos y ofrezcan soluciones inmediatas para superar estas desigualdades.
En cuanto al intercambio de datos para la eficacia de los servicios públicos, el socio-director de la Digital Nation y exdirector de sistemas de información (ex Chief Information Officer – CIO) del Gobierno de Estonia, Siim Sikkut, preguntó: “¿Las organizaciones gubernamentales se están preparando para esto? ¿Necesitamos cursos de capacitación? ¿Cómo podemos ofrecer este soporte? ¿O necesitamos unificar todas las plataformas?”. En su opinión, el intercambio de datos debe evolucionar hacia una transformación en los servicios, lo que requiere una preparación organizacional con políticas y legislación alineadas. Estos elementos deben progresar de manera armónica para facilitar la implementación eficaz del intercambio de datos.
El presidente de la empresa pública DATAPREV, Rodrigo Assumpção, subrayó la importancia de elaborar una infraestructura nacional de datos en la que participen además del Gobierno o el sector público, elementos de la sociedad civil y del sector privado. También puso de relieve que después de consolidar esta infraestructura, el siguiente paso es fortalecer las políticas públicas que dependen de estos datos, garantizando que estén disponibles para fines económicos, de investigación, de estudios y para ofrecer información esencial a la sociedad.
Diversidad como estrategia para un diseño inclusivo
La directora del Inclusive Design Research Centre (IDRC) y profesora de la Facultad de Diseño de la Universidad OCAD en Toronto, Jutta Treviranus, expuso la urgente necesidad de replantearse la participación inclusiva en la sociedad. Señaló que la diversidad es un recurso valioso en el diseño de herramientas digitales, mientras que la inclusión representa un desafío significativo. Treviranus también argumentó que es crucial explorar nuevos enfoques, más allá de las prácticas convencionales adoptadas por los gobiernos, empresas e instituciones académicas, que a menudo dan prioridad a la escalabilidad y la eficiencia de mercado por encima de la verdadera complejidad y variabilidad de las necesidades humanas.
Utilizando modelos multidimensionales, Treviranus comparó estas complejas dinámicas con paisajes cósmicos, donde el 80% de las necesidades se concentran en el centro de este espacio, mientras que las demás se distribuyen en la periferia. Este modelo, conocido como la regla del 80/20, revela cómo muchos sistemas están diseñados para atender solo las necesidades centrales, ignorando las diversas necesidades que se encuentran fuera del eje prioritario. Al abordar la inteligencia artificial (IA), destacó: "La IA opera sobre la base de normas preexistentes, amplificando y automatizando discriminaciones existentes. "Es lo que yo llamo de discriminación estadística", señaló.
Señaló que la diversidad es un recurso valioso en el diseño de herramientas digitales, mientras que la inclusión representa un desafío significativo. Treviranus también argumentó que es crucial explorar nuevos enfoques, más allá de las prácticas convencionales adoptadas por los gobiernos, empresas e instituciones académicas, que a menudo dan prioridad a la escalabilidad y la eficiencia de mercado por encima de la verdadera complejidad y variabilidad de las necesidades humanas.
Pacto digital global
El enviado técnico de la ONU, Amandeep Gill, reveló las negociaciones para un pacto digital global durante la Cumbre del Futuro que tendrá lugar en septiembre, en Nueva York. "Queremos construir un futuro digital inclusivo, abierto y sostenible, pero esto no sucederá automáticamente. Se necesitará colaboración y cooperación digital", afirmó Gill. También subrayó la importancia de la conectividad, destacando la necesidad de integrar a las 2.7 mil millones de personas no conectadas y crear infraestructuras que reduzcan las barreras y hagan más inclusiva la economía digital. Gill también destacó que los datos "son la sangre de la economía digital", subrayando la necesidad de invertir en infraestructura de datos y proteger no solo los datos y la privacidad individual, sino también de facilitar su uso por medio de acuerdos adecuados.
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