Índice de Operação da Governança - IOG
Índice de Operação da Governança – IOG
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IOG – O que é?
O IOG é uma iniciativa de mensuração do nível de atividade e eficácia dos Comitês Temáticos de Apoio à Governança do Ministério da Economia, cuja finalidade é “Medir o nível de atividade e eficácia dos Comitês Temáticos de Apoio à Governança do Ministério da Economia, tanto pela frequência das reuniões, quanto pela execução das entregas previstas, em análise ponderada dos dois fatores.”
IOG – O que mede?
Foi instituído em 2020 e é sistematizado a partir dos ciclos de monitoramento dos colegiados temáticos internos de governança do ME, que acontecem desde 2019. Já foram realizados cinco ciclos semestrais de planejamento e monitoramento dos Comitês Temáticos de Apoio à Governança - o segundo nível da modelagem de governança, totalizando 54 oficinas de trabalho e cerca de 500 horas de assessoria direta a essas instâncias.
O cálculo do IOG pondera a regularidade de reuniões ordinárias, previstas no normativo que institui a estrutura de governança, e efetivação das entregas previstas nos ciclos de planejamento dos Comitês Temáticos de Apoio à Governança do ministério, representado numa escala de 0 a 1. No primeiro ano o resultado desse índice foi de 0,63 para o ME como um todo, superando a meta prevista de 0,60.
Na mensuração do IOG de 2021, o resultado foi de 0,77, representando superação da meta prevista para todo o ano (estabelecida no patamar de 0,65) e um incremento de aproximadamente 22% em relação ao resultado de 2020 (0,63 no ano).
Em 2022, o resultado do IOG médio do ME foi de 0,91, crescimento de 18,2% em relação ao valor alcançado em 2021 (0,77). Em relação à meta (0,80) o IOG ficou 13,8% acima da previsão.
No total do período avaliado - 2020 a 2022, o crescimento foi de 44,4%, partindo de um IOG de 0,63 ao resultado atual, 0,91.
IOG – Como é calculado?
O IOG é um indicador bastante simples (fórmula e conteúdos descritos na figura seguinte), mas que tem funcionado como importante marcador gerencial e indutor de melhorias contínuas no âmbito dos espaços internas de governança.
Por exemplo, o cálculo do IOG do Comitê de Compras e Contratos Centralizados (C4ME), no primeiro semestre de 2021, aconteceu da seguinte forma:
- Regularidade de reuniões: o comitê realizou todas as reuniões previstas no semestre, conforme determinado no Art. 45 da Portaria nº 339/2020.
- Entregas: foram pactuadas 12 entregas para o período, totalizando 27 pontos (as ações possuem pesos, considerando a sua complexidade, dificuldade de execução e alcance). Das entregas previstas, 12 foram efetivadas, totalizando 17,5 pontos. Fórmula de cálculo descrita abaixo:
IOG – Quais suas características?
É o típico exemplo de um indicador de esforço, na medida em que se trata de um indicador que pode ser gerenciado pela cobrança, já que exige um esforço específico de sistematização. Relata como o trabalho é executado através de métricas óbvias e objetivas e possibilita verificar se os planos relacionados aos fatores críticos de sucesso estão sendo cumpridos. É adequado, portanto, para a medição de planos de ação, projetos e iniciativas. Trata-se, assim, de indicador de atividade e eficácia dos referidos Comitês.
É um índice que mescla características de indicador de processo, de produto e de esforço:
Indicador de PROCESSO: quantifica o desempenho de atividades relacionadas à forma de produção de bens e serviços. Mede a EFICIÊNCIA de determinado processo de trabalho, ou seja, o quanto se consegue produzir com os meios disponibilizados e o dispêndio mínimo de recursos e esforços.
Indicador de PRODUTO: demonstra quantitativamente os bens e serviços produzidos como resultado da combinação de um conjunto de insumos, mediante determinado processo. Aponta a EFICÁCIA, ou seja, a capacidade de alcançar as metas e objetivos planejados.
Indicador de ESFORÇO: É um indicador que pode ser gerenciado pela cobrança, já que exige um esforço específico de sistematização.
Relata como o trabalho é executado através de métricas óbvias e objetivas. Um desafio para estabelecer indicadores de esforço é que, para calculá-los, são necessárias informações que na maioria das vezes não estão na base de dados da organização, ou seja, o numerador e denominador do indicador exigirão regras de contagem e novos instrumentos para serem coletados.
Possibilita verificar se os planos relacionados aos fatores críticos de sucesso estão sendo cumpridos.
Adequado para a medição de planos de ação, projetos e iniciativas.
IOG – Quais as metas anuais e resultados alcançados?
IOG – Qual o desempenho dos colegiados internos?
A seguir a série histórica de resultados consolidados anuais referentes ao IOG dos nove Comitês Temáticos de Apoio à Governança do Ministério da Economia, assim como o IOG médio do ME, contabilizado no período de 2020 a 2022. Os números refletem um movimento de crescimento de maturidade de operação em todas as instâncias que têm sido suportados por um rito de reuniões com maior regularidade de organização e por entregas cada vez mais sólidas e essenciais ao desenvolvimento dos campos temáticos abarcados por esses espaços de governança. Além do IOG, as entregas, ganhos institucionais e informações relativas aos ritos dos comitês podem ser acessadas aqui.
Desempenho dos comitês no período 2020-2022