Sistema de IA da Anatel atrai atenção de outros órgãos e amplia alcance com novas funcionalidades
Agência disponibiliza a versão 1.5 do SEI IA, que passa a analisar imagens, áudios e vídeos; tecnologia desenvolvida pela Anatel já teve versões anteriores adotadas por 34 órgãos públicos

A Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) lançou a versão 1.5 do SEI IA, assistente de inteligência artificial integrado ao Sistema Eletrônico de Informações (SEI). A nova atualização amplia as capacidades da ferramenta ao permitir a análise de arquivos, imagens, áudios e vídeos, facilitando a tramitação e a gestão de processos eletrônicos.
Os aprimoramentos desenvolvidos pela Anatel para o SEI, no âmbito do projeto Processo Eletrônico Nacional (PEN), do qual a Agência participa, já foram adotados por 34 órgãos da administração pública. O SEI foi criado e é cedido gratuitamente pelo Tribunal Regional Federal da 4ª Região.
Com a chegada da versão 1.5 do SEI IA, a solução amplia suas capacidades de apoio à análise documental e processual, ao mesmo tempo em que expande as possibilidades de interação dos usuários com a inteligência artificial. A atualização também torna o uso da ferramenta mais acessível e adequado a diferentes formatos de conteúdo.
Já reconhecida nacionalmente pelo 6º Prêmio Conexão Inova, a plataforma de IA e documentação desenvolvida pela Anatel ganha uma nova etapa de maturidade tecnológica. As funcionalidades incorporadas à versão 1.5 reforçam o potencial de compartilhamento da solução com outros órgãos públicos e devem ampliar o interesse de instituições que acompanham iniciativas de transformação digital e inovação no setor público.
Os módulos para o SEI disponibilizados pela agência reguladora podem ser consultados no repositório oficial da Anatel no GitHub. O superintendente de Gestão Interna da Informação, Gustavo Nery e Silva, disse que “ao desenvolver e compartilhar gratuitamente o SEI IA, a Anatel permite que outros órgãos aproveitem uma solução construída com recursos públicos”.
O SEI IA 1.5 é distribuído em código aberto, sob a licença GPL-3.0. Essa abordagem favorece o aproveitamento de soluções desenvolvidas com recursos públicos, reduz a duplicação de esforços e estimula a colaboração entre instituições ao permitir que outros órgãos adotem funcionalidades de inteligência artificial sem precisar desenvolver uma solução equivalente desde o início.
Cada instituição pode instalar e configurar o sistema conforme suas necessidades e sua infraestrutura tecnológica, explicou o conselheiro diretor da Anatel e patrocinador das iniciativas de inteligência artificial do órgão regulador, Alexandre Freire. “A inteligência artificial representa uma oportunidade concreta de melhorar a eficiência da Administração Pública. Com essa ação, a Agência busca ampliar o acesso à inovação, fortalecer a colaboração entre instituições e contribuir para a prestação de serviços públicos cada vez mais eficientes e qualificados para a sociedade”, afirmou.
Os principais materiais do projeto estão disponíveis no GitHub:
- Módulo SEI IA: reúne o código-fonte do módulo do SEI, além dos requisitos e instruções para instalação ou atualização para a versão 1.5.
- Servidor de Soluções de IA: componente responsável pelo processamento das funcionalidades de inteligência artificial.
- Manual do Usuário do SEI IA: apresenta orientações para conhecer e utilizar os recursos da solução.
Instalação e atualização mais simples para os órgãos públicos
A versão 1.5 também traz avanços para as equipes de tecnologia responsáveis pela instalação e manutenção do SEI IA. O processo de implantação do Servidor de Soluções de IA foi simplificado, com procedimentos mais integrados e ferramentas automatizadas para verificação do ambiente. A atualização inclui ainda um mecanismo de migração da versão anterior, facilitando o aproveitamento das configurações já existentes.
A reorganização dos modelos de inteligência artificial proporciona uma estrutura mais flexível para a configuração dos recursos utilizados pelo Assistente. A nova versão incorpora ainda correções e aprimoramentos de segurança, desempenho e estabilidade.
Para adotar a nova versão, os órgãos devem observar os seguintes requisitos:
- Versão do SEI: o módulo SEI IA 1.5 exige, no mínimo, o SEI 5.0.5. Não há compatibilidade com versões anteriores, e versões posteriores requerem verificação prévia.
- Componentes compatíveis: o módulo SEI IA 1.5 deve operar em conjunto com o Servidor de Soluções de IA 1.3.0.
Múltiplos agentes
O SEI IA 1.5 utiliza agentes especializados de inteligência artificial que atuam de forma colaborativa na execução das tarefas. Enquanto um agente principal coordena a resposta, outros agentes exploram os documentos e reúnem as informações necessárias.
Essa arquitetura amplia a capacidade do sistema de lidar com solicitações complexas, estruturando análises, examinando integralmente documentos extensos e preservando o contexto das demandas por meio do histórico das conversas. A ferramenta também mantém o contexto das interações ao longo de um mesmo chat, facilitando perguntas complementares e o aprofundamento das análises.
Além do conteúdo dos documentos, o SEI IA 1.5 passou a considerar, em suas análises, informações sobre os interessados e sobre a unidade responsável pela geração do processo. O assistente também passou a exibir as etapas executadas durante o atendimento das solicitações. Quando disponibilizadas pelo modelo de inteligência artificial, essas etapas facilitam ao usuário auditar o raciocínio utilizado na construção da resposta, uma vez que permitem acompanhar com mais clareza como a análise foi desenvolvida.
Outros recursos do assistente incluem:
- Análise de arquivos avulsos: o usuário pode enviar arquivos diretamente ao Assistente, sem depender exclusivamente de documentos cadastrados nos processos do SEI da Agência.
- Transcrição de áudios e vídeos: arquivos de áudio e vídeo enviados ao Assistente podem ser convertidos em texto, permitindo a consulta e análise de seu conteúdo.
- Interpretação de imagens: o Assistente passa a aceitar imagens anexadas às conversas, ampliando os tipos de conteúdo que podem ser utilizados nas solicitações.
- Consulta combinada a processos e documentos: o usuário pode citar até dois processos ou combinar referências a documentos e processos em uma mesma solicitação.
- Identificação de documentos digitalizados: o sistema identifica documentos que necessitam de reconhecimento óptico de caracteres (OCR), tecnologia utilizada para extrair texto de imagens.
- Escolha do esforço do modelo de inteligência artificial: o usuário pode ajustar o nível de esforço de raciocínio de acordo com a complexidade da tarefa.
Pesquisas na internet com indicação das fontes
A nova versão também traz mudanças na funcionalidade de pesquisa na internet. O SEI IA 1.5 utiliza uma infraestrutura própria de busca, sem depender de serviços pagos de terceiros para essa finalidade. As respostas produzidas a partir dessas consultas passam a apresentar referências e trechos das fontes utilizadas, facilitando a verificação das informações. O recurso é especialmente útil em atividades que exigem consultas a conteúdos externos aos processos administrativos.